2021年7-9月,国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会发布实施的视频监控系统相关行业标准有《电力系统治安反恐防范要求 第1部分:电网企业(GA1800.1-2021)》、《银行安全防范要求(GA38-2021)》。说明除平安城市外,各行业的视频监控管理也愈趋标准和规范。
1、《电力系统治安反恐防范要求 第1部分:电网企业(GA1800.1-2021)》
本标准于2021年4月25日由公安部发布,8月1日起实施。
本标准由国家反恐怖工作领导小组办公室,公安部治安管理局、公安部反恐怖局、公安部科技信息化局提出。适用于电网企业的治安反恐防范工作与管理。《标准》规定了电网企业治安反恐防范的重点目标和重点部位、重点目标等级和防范级别、总体防范要求、常态三级防范要求、常态二级防范要求、常态一级防范要求、非常态防范要求和安全防范系统技术要求。
6 总体防范要求
l 6.2 电网企业应针对重点目标定期开展风险评估工作,综合运用人力防范、实体防范、电子防范等手段,按常态防范与非常态防范的不同要求,落实各项安全防范措施。
l 6.7 电网企业应建立安全防范系统运行与维护的保障体系和长效机制,定期对系统进行维护、保养,及时排除故障,保持系统处于良好的运行状态。
7 常态三级防范要求
7.3电子防范要求
7.3.1 一般要求
l 7.3.1.1 重点目标应沿周界设置视频监控系统、入侵和紧急报警系统,视频监视和回放图像应能清晰显示人员活动情况。
l 7.3.1.2 重点目标出入口应设置视频监控系统,视频监视和回放图像应能清晰显示人员的体貌特征及车辆号牌。
7.3.2 电力调度机构
调度控制中心(室)、信息通信机房、通信调度中心(室)、安防监控中心(室)、通往调度控制中心(室)、信息通信机房和通信调度中心(室)的电梯、电梯厅及通道等重要部位出入口应设置视频监控系统,视频监视和回放图像应能清晰显示人员出入情况。
11 安全防范系统技术要求
11.1 一般要求
l 11.1.2 应对安全防范系统内具有计时功能的设备进行校时,设备的时钟与北京时间误差应不大于5s。
11.3视频监控系统
l 11.3.1 系统监视及回放图像的水平像素数应不小于1920、垂直像素数应不小于1080,视频图像帧率应不小于25fps。
l 11.3.3 视频图像信息应实时记录,保存期限应不少于90d。
2、《银行安全防范要求(GA38-2021)》
本标准于2021年3月24日由公安部发布,9月1日起实施。
本标准代替GA 38-2015《银行营业场所安全防范要求》、GA 745-2017《银行自助设备、自助银行安全防范要求》、GA 858-2010《银行业务库安全防范的要求》,部分代替GA1003-2012《银行自助服务亭安全防范要求》、GA1280-2015《自动柜员机安全防范要求》。
本标准由公安部治安管理局提出,起草单位:公安部治安管理局、公安部安全与警用电子产品质量检测中心、北京市公安局、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、中国邮政集团有限公司、华夏银行股份有限公司。
5 总体要求
5.13 视频监控系统应符合下列要求:
l a)视频图像数据应保证图像信息的原始完整性和对监视目标的时效性,其记录、存储、回放的单路图像分辨率应大于或等于1280×720,单路显示帧率应大于或等于25fps;联网传输的图像分辨率应大于或等于352×288,帧率应大于或等于15fps;
l b)视频图像应叠加时间、日期、位置等信息,字符叠加不应影响图像记录效果;
l c)视频监控系统应保持24h运行状态,营业期间采取连续录像,非营业期间采取报警事件触发录像,并应有报警预录像功能,预录像时间应大于或等于10s;
l d)数字录像设备应具备硬盘故障、图像丢失报警功能,重启后所有设置及保存信息不应丢失;
l e)在环境光照条件不能满足监控要求的区域应增加照明装置,保证图像回放清晰可见;
l h)视频监控图像、声音复核等信息的存储时间应大于或等于30d;业务库及确定为反恐重点目标的,视频图像信息存储时间应大于或等于90d。
6 银行营业场所安全防范要求
6.3 电子防范要求
6.3.2 视频监控要求
l 6.3.2.1 银行营业场所与外界相通的出入口应安装视频监控装置,实时监视、记录出入营业场所人员情况和营业场所出入口周边监控范围内情况,监控范围20m以内的回放图像应能清晰显示往来人员的面部特征、车辆号牌等,监控范围50m以内的回放图像应能清晰显示往来人员体貌特征、车型等。
l 6.3.2.2 应实时监视、记录运钞车停靠、款箱装卸及交接全过程,回放图像应能清晰显示整个区域内人员的活动情况。
l 6.3.2.3 现金业务区应安装视频监控装置,实时监视、记录现金、贵金属等交易全过程和人员活动情况,回放图像应能清晰显示每个现金柜台柜员操作全过程、客户的面部特征。
l 6.3.2.4 非现金业务区、客户活动区应安装视频监控装置,实时监视、记录人员活动情况,回放图像应能清晰辨别人员的体貌特征,显示整个区域内人员的活动情况。
l 6.3.2.5 防尾随联动互锁安全门连接通道内应安装视频监控装置,实时监视、记录人员活动情况,回放图像应能清晰显示人员体貌特征及活动情况。
7 银行自助设备、自助银行安全防范要求
7.4 电子防范要求
7.4.2 视频监控要求
l 7.4.2.1 应安装视频监控装置对交易时客户的正面图像、进/出钞图像、自助设备使用环境进行实时监视和录像,回放图像应能清晰辨别客户的面部特征、清晰显示进/出钞过程、客户交易操作过程和自助设备周边区域人员的活动状况。
l 7.4.2.2 加钞区和加钞间应安装视频监控装置,实时监视、记录现金装卸、日常维护及人员活动情况,回放图像应能清晰显示人员的体貌特征和操作情况。
l 7.4.2.3 自助银行与外界相通的出入口应安装视频监控装置,实时监视、记录出入自助银行人员情况和自助银行出入口周边监控范围内情况,监控范围20m内的回放图像应能清晰显示往来人员的面部特征、车辆号牌等,监控范围50m内的回放图像应能清晰显示往来人员体貌特征、车型等。
l 7.4.2.4 应实时监视、记录运钞车停靠、款箱装卸及交接全过程,回放图像应能清晰显示区域内人员的活动情况。
l 7.4.2.5 银亭外侧四周应设置视频监控装置,视频监控范围应覆盖银亭四周5m内区域。
8 银行业务库安全防范要求
8.4 电子防范要求
8.4.2 视频监控要求
l 8.4.2.1 库房、守库室、清分整点间、交接区、装卸区、通道、回廊、载货电梯、周界等区域应安装视频监控设备,系统应保证24h开启。在作业期间进行实时不间断录像、非作业期间应能在触发报警时,自动启动照明、录音、录像,系统应能实时监视人员活动情况,回放图像应能清晰辨别人员的体貌特征,显示监视区域内人员的活动情况。
l 8.4.2.2 库房内的监控图像和回放图像应能清晰显示库内人员活动的全过程和库内所有存放物品。库房内监控图像的浏览与回放、下载应有权限限制。
l 8.4.2.3 库房出入口视频监控的回放图像应能清晰显示出入库人员开启库门、进出库房的过程及面部特征,密码区域应进行视频遮挡。
9 保管箱库安全防范要求
9.2 电子防范要求
l 9.2.2 保管箱库客户等待区、与外界相通的出入口、库房内(看物间除外)应安装视频监控装置及声音复核装置。回放图像应能清晰辨别进出人员的体貌特征,清晰显示人员库内活动的全过程和库内物品。